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大陸銀監會主席郭樹清19日指出，過去五年外資銀行在中國大陸發展總體穩健，但在銀行業市場中比重卻出現下降，這不利促進大陸銀行業競爭和結構優化。大陸未來將擴大銀行業對外開放，對外資銀行在持股比率、設立機構等方面進行改革。

郭樹清19日出席中共19大中央金融系統代表團討論會時，呼應中共總書記習近平的政治工作報告所提，「開放帶來進步、封閉必然落後」，以及將擴大服務業對外開放，全面實行「准入前國民待遇」加「負面清單管理制度」。

郭樹清說，目前中資銀行在64個國家和地區設立近1,400家分支機構，外資銀行在大陸69個城市也設立了1,100餘家分支機構，外資銀行總體發展穩健，但市場比重下降，過去十年下降約2.4%，這將不利於促進大陸銀行業競爭和結構優化，因此未來會擴大銀行業對外開放。

彭博資訊上個月也報導，中國人民銀行已初步擬定中國金融市場進一步開放的一攬子計畫，包括放寬外資在中資銀行入股不得超過25%的上限。大陸國務院先前公布的「關於促進外資增長若干措施的通知」也提出，將推進「銀行業、證券業、保險業對外開放，明確對外開放時間表、路線圖」，但迄今具體的時間表及路線圖仍未公布。

在宣示將擴大對外開放同時，郭樹清還提出，今後大陸整個金融監管會愈來愈嚴，監管部門會嚴格執行法規。

中國人民銀行行長周小川在同一場合被問到人民幣匯率機制改革問題時則表示，匯率浮動更加依靠市場供求關係來決定，以及人民幣更多地成為可自由使用貨幣，是一個長期進程。儘管過去已取得長足進步，但這個過程還沒有走完，今後還會繼續向前推進。