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11 Mar 2019

陸修外商投資法 四大翻轉

2019-03-07 23:40經濟日報 記者翁至威/台北報導

中國大陸第13屆全國人大二次會議今(8)日將審議《外商投資法》草案,為外商提供更全面的法治保障。資誠兩岸稅務會計師段士良表示,此次修法重點包括智慧財產權保障、外商投資企業可公開發行股票、地方政府可制定外商投資促進政策、防弊等亮點值得關注。

大陸自改革開放以來,透過「外資三法」規範外商投資,此次新訂的外商投資法,可望取代外資三法,提供更多保障。

尤其過去赴大陸投資最令人詬病的智慧財產權問題,已在外商投資法中確立保護制度,規範不得利用行政手段強制轉讓技術,是外商投資法的一大亮點。

不過,外商投資法預告期間,也有不少專家批評「語言模糊」,也有台商擔心無法適用。

段士良表示,現行的外資三法也各自有其施行細則,未來外商投資法審議通過後,細節上如何保障外商投資權益,仍有待施行細則公布。

至於台商到底能否適用?段士良表示,台商不必過度擔心,依據大陸法規,台商可適用「台灣同胞投資保護法」,法令未及之處,則比照適用國家有關涉外經濟法律及行政法規,原則上應無不適用問題。

段士良表示,相較於外資三法,外商投資法草案在投資促進與投資保護等章節,有不少利於外商的新規定,如保障外商公平參與政府採購、外商投資企業可公開發行股票 、公司債等證券進行融資。

此外,過去制定外商投資政策,一般認為是中央政府權責,不過這次外商投資法明訂,地方政府也可以制定相關政策,吸引外資投資。

針對舞弊情事,新法草案也規定,對政府有關部門工作人員在外商投資促進、保護和管理工作中濫權、舞弊及怠忽職守者依法給予處分,甚至追究刑責。

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